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市縣共建“法治財政”穩居全省高位

  • 時間:2020-11-09 09:43:30
  • 來源:連網
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近日,在2019年度全省法治財政標準化管理綜合評價中,市財政局“六位一體”法治財政標準化管理工作再度榮獲省財政廳優秀單位,在全省54個市縣中取得優秀單位第4名、示范點第3名的優異成績,東海、灌云、灌南三縣財政局全部獲評省先進單位和示范點。至此,市財政局已連續8年獲評省先進單位、連續6年獲評省示范點,東海、灌云、灌南三縣財政局已連續3年獲評省先進單位,成為全省第五家、蘇北第一家市縣均獲表彰的地區。

推進“法治財政”建設是貫徹落實依法治國方略、實施依法行政、建設法治政府的重要內容,是發展社會主義市場經濟、建設公共財政體制的迫切需要,也是加強財政基礎建設、提高政府理財水平的根本途徑。2012年以來,市財政局堅持以推進法治財政建設為引領,切實增強依法行政、依法理財的主動性和自覺性,全面提升財政管理法治化水平,逐步形成了以財政指標考核體系、政務信息公開、規范性文件、涉法涉訴、“放管服”和宣傳教育等六個方面內容為主體的“六位一體”法治財政標準化管理新機制、新模式,取得了一系列可操作、可復制和可推廣的經驗,相關工作走在了全省前列。通過創建,市財政局成功將法治思維融入了財政工作的全過程、全流程、全崗位,切實提升了全體財政干部的法治意識和依法理財能力,堅守了財政部門立足當好政府“錢管家”的根本職責,確保了財政資金和財政干部“兩個安全”?!傲灰惑w”法治財政標準化管理已成為市財政局核心競爭力的重要標志和品牌。

指標考核體系標準化。將法治財政建設納入局年度綜合考核中,并細化為行政程序、黨建廉政問責、財政業務、信息公開、規范性文件、宣傳教育、“放管服”、涉法涉訴、創新創優和一票否決等10個一級指標、55個二級指標和168個具體考核點,通過考核,將責任分解落實到所有局領導、所有處室、所有崗位。

政務信息公開標準化。制定《市財政局政府信息依申請公開標準化管理辦法》及操作規程,明確公開事項,規范公開流程,統一答復文書格式,推動財政“四本預算”、部門決算和“放管服”等信息主動公開?!妒胸斦块T政府信息依申請公開標準化操作規程》受到省財政廳高度肯定并在全省財政系統推廣應用,依申請公開件辦理規范率100%。

文件管理標準化。編制《市財政規范性文件標準化操作規程》,圍繞財政改革優化制度設計,增加優化營商環境、公平競爭、綜合保稅區和自貿片區發展等合法性審查內容。制發文件一律實行嚴格的流程化管理,必經“5大流程”、必具“9大要素”,近5年來制發的49件規范性文件規范率被省廳認定達100%。

涉法涉訴管理標準化。建立60項依法行政工作制度和143個廉政風險點清單,實現對財政業務、人員、資金的全覆蓋。出臺《財政涉法涉訴事務管理辦法》及分類處理信訪投訴目錄等“4+1”制度清單,在全省財政系統率先實行行政執法“三項制度”“四類文本”“五張清單”,累計辦理涉法涉訴案件1000余件,其中勝訴率、出庭應訴率雙雙達到100%。

“放管服”改革標準化。印發《市財政局行政服務工作規則》,編定局39項“四級四同”行政權力清單,全公開政府性基金和行政事業性收費、涉企收費、政府購買服務清單和“互聯網+政務服務”、職責邊界、專項資金等7張清單。清理規范證明事項、告知承諾、“雙隨機一公開”等事項,對國家和省市6個“互聯網+政務服務”運行實行專人動態監管。

六是法治宣教標準化。制定《財政法治宣傳教育標準化管理辦法》,落實“誰執法誰普法”和“履行黨政主要負責人法治建設第一責任人”職責,局黨組和處長帶頭學法講法,執法人員法規培訓率100%。在市級機關中率先制作財政法宣系列動漫,作品先后獲得全國、全省和全市動漫微視頻評選一等獎。

下一步,市財政局將以此次表彰為契機,加快完善“六位一體”法治財政標準化管理,打造連云港法治財政管理2.0升級版。一方面,聚焦高標準、嚴要求,積極爭先創優,爭創全國法治財政示范點;另一方面,在2020年向連云區、贛榆區、海州區財政局復制試點的基礎上,力爭進一步加大工作推進力度,不斷推動“六位一體”法治財政標準化管理向基層復制、在基層扎根,實現市、縣、區法治財政工作的整體聯動和協同發力,為推動全市法治建設提供堅強的財政支撐與保障。


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